安财学子三下乡：盘活利用闲置宅基地，助力振兴乡村致富路

       农村宅基地是农民的基本生活资料和重要财产，也是农村发展的重要资源，积极稳妥开展农村闲置宅基地盘活利用工作，是壮大新型农村集体经济、提升农民收入水平，以及推动城乡融合发展的有效途径。为深入了解农村闲置宅基地盘活利用情况，探讨乡村振兴实现路径，2024年1月5日至2024年1月6日，安徽财经大学财政与公共管理学院土故纳新队来到凤阳县殷涧镇卸店村，开展主题为“闲置宅基地焕新颜，乡村振兴路阔步前：凤阳县殷涧镇卸店村盘活利用闲置宅基地模式下助推乡村振兴的践行现状与实现路径研究”的寒假社会实践活动，基于宅基地制度改革和农村三产融合发展视角，通过网络调研、实地考察和问卷访谈等多种形式，为有效激活农村“沉睡”的土地资产、增加农民财产性收入、促进城乡融合发展与乡村振兴做出贡献。
        参观“旧”宅改造，见证民宿“新”颜
        冬日清晨雾霭蔼，静谧安详待晓光。1月5日早晨，团队成员驱车到达凤阳县殷涧镇卸店村，踏上探索闲置宅基地改革成就的旅程。在这片被时光温柔拥抱的土地上，团队成员遇见了一群用心讲述着乡村振兴故事的民宿老板。通过各个民宿老板的讲述，团队成员了解到，民宿老板既有看准卸店村旅游发展潜力，从而与村委会签订承包合同获得宅基地使用权的外地商人，也有部分当地村民抓住发展民宿的机会，将自家闲置宅基地进行改造并经营起民宿。在民宿老板的带领下，团队成员走进民宿，近距离参观了民宿的内部构造。民宿老板向成员们介绍道，为吸引更多外来旅客，民宿老板对承包后的宅基地进行翻新改造，在保留原有农村风貌和建筑特色同时，引进现代设备和装修风格，并充分利用闲置宅基地周围的农田和自然景观，开展农业观光、农耕体验等项目，让游客亲身参与农业生产过程，感受乡村生活的魅力。盘活利用闲置宅基地发展民宿产业，焕发出卸店村新的生机与活力，展现了卸店村村民令人惊叹的智慧与创造力。
       深入基层探索改革，解析产业发展之道
       中午稍作整顿后，团队成员们走进卸店村村委会，对卸店村宅基地制度改革试点情况和乡村振兴成果进行问卷访谈。团队成员有幸访问到娄书记，娄书记向成员们介绍卸店村通过鼓励当地村民参与盘活闲置宅基地、闲置农房，用于发展乡村特色民宿、餐馆等休闲旅游配套产业，带动村民致富。团队成员了解到，近年来卸店村大力推进宅基地“房地一体”确权登记权籍调查，通过成立宅基地理事会 、进行宅基地资格权认定摸底调查、宅基地资格权认定公示等举措，有效提高宅基地资格权认定的公信力和可靠性，为产业发展用地提供更好的土地使用保障。团队成员还了解到，卸店村现成立一家股份经济合作社，目前流转闲置宅基地及空闲地4宗5户共1526平方米，通过与凤阳恩泽农业生态发展科技有限公司合作，对原有农房改造发展民宿，预计实现村集体每年增收1.2万元，农户年增收约2.5万元。在娄书记的讲述中，一幅美丽的乡村画卷徐徐铺开，卸店村正沿着乡村振兴大道阔步前行。
      走进邻里家园，感受革新成就
      旭日初升，尧年舜日。1月6日上午，团队成员深入卸店村村民基层，就村民对改造闲置宅基地发展特色产业的看法及村庄的发展变化进行走访调查。在与村民殷爷爷的交谈中，团队成员了解到卸店村人口“空心化”、“老人化”严重，多处宅基地与农房乏人问津，宝贵的土地资源因而闲置，然而自盘活利用闲置宅基地政策推行以来，“沉睡”的土地资源得以焕发新生。通过将闲置宅基地与农房以有偿方式租赁给外地承包商或当地村民，打造玫瑰园、菊花园等观光园，开展休闲观光和生态旅游等途经，既保障了村民财产权益，又实现村民收入增加、村庄产业振兴，是一举多得的好办法，村民都纷纷参与到村庄建设进程中，为乡村产业发展添一份力。民心所向，国家兴旺。卸店村村民的积极配合与大力支持，为卸店村盘活利用闲置宅基地，实现乡村振兴目标注入了强劲动力。
      结束实地调研，收获满载而归
       霞光落日中，团队成员结束了为期两天的社会实践，返回途中，种种感想荡漾心头。乡村振兴，产业先行，乡村振兴战略的实施离不开产业的支持和引领，农民群众的积极性和创造性为乡村振兴的实现提供了强大动力。殷涧镇卸店村巧妙借助盘活利用闲置宅基地模式，实现了农户和集体的双重收益，推动了乡村旅游的繁荣和乡村产业的振兴。盘活利用闲置宅基地模式下蕴含着巨大的发展潜力，充分盘活和利用乡村“沉睡”的土地资源，是有效激活农村土地资产、增加农民财产性收入的重要手段，也是促进城乡融合发展、推动乡村振兴的有效途径。时代呼唤担当，青年勇担重任！农村是实现共同富裕的主战场，青年是进行乡村建设的生力军，时代呼唤青年投身实践，在充满希望的乡村振兴田野上，绘就一幅新的壮丽图景。